教育部：高校學生管理新規(guī) 參加創(chuàng)業(yè)可折算成學分  

       教育部官網(wǎng)日前公布了《普通高等學校學生管理規(guī)定》的修訂情況，并向各地教育行政部門及部屬高校征求意見。與原規(guī)定相比，新規(guī)明確提出大學生參加創(chuàng)業(yè)可折算成學分;新增四種大學生不得轉(zhuǎn)學的情況;學校給予學生處分除開除學籍以外，應設置一定期限，到期予以解除。
　　參加創(chuàng)業(yè)可折算成學分
　　新規(guī)對大學生自主創(chuàng)業(yè)、社會實踐等進行了支持。新增“學生參加社會實踐、志愿服務、勤工助學、創(chuàng)新實驗等活動以及自主創(chuàng)業(yè)、發(fā)表論文、獲得專利等可折算為學分，計入學習成績，具體辦法由學校制定。學校應當鼓勵、支持和指導學生參加社會實踐、志愿服務和開展勤工助學活動，可以建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案、設置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分?！?/span>
　　新增“創(chuàng)新實踐、休學創(chuàng)業(yè)或退役后復學的學生，經(jīng)個人申請學校批準可以轉(zhuǎn)入相關專業(yè)學習。“
　　多種情形不得轉(zhuǎn)學
　　新規(guī)對高校學生轉(zhuǎn)學進行了更明確規(guī)定。新增“考生成績低于擬轉(zhuǎn)入學校相關專業(yè)相應年份錄取成績的”、“通過定向就業(yè)、藝術類、體育類、高水平藝術團、高水平運動隊等特殊招生形式錄取的”、“未通過普通高等學校招生全國統(tǒng)一考試或未使用高考成績錄取入學的(含保送生、單獨考試招生、政法干警、第二學士學位、專升本、五年一貫制、三二分段制等)”“跨學科門類的”等情形不得轉(zhuǎn)學。新規(guī)還對“由低學歷層次轉(zhuǎn)為高學歷層次的”進行了單列。
　　明確入學復查內(nèi)容
　　在此次發(fā)布的征求意見稿中，首次對于高校新生入學后的復查事項作出了詳細規(guī)定。除了要復查學生考試報名、志愿填報信息是否真實準確、身體健康狀況能否符合報名體檢標準外，還要復查考試過程、考試成績、專業(yè)能力以及錄取資格等是否存在違法違規(guī)行為，而且還明確規(guī)定學?？梢跃驼J為需要復查的其他事項進行復查。復查合格者，學校予以注冊，取得學籍，復查不合格者，由學校區(qū)別情況，予以處理，直至取消入學資格。
　　對失信行為嚴加懲戒
　　新規(guī)對學生權益進行了充分保護。要求學校給予學生的紀律處分，應當與學生違法、違規(guī)、違紀行為的性質(zhì)和過錯的嚴重程度相適應。學校對學生的處分，應當做到事實清楚、程序正當、證據(jù)充分、依據(jù)明確、定性準確、處分適當。
　　規(guī)定新增“除開除學籍處分以外，學校給予學生處分應設置一定期限，到期予以解除”。新規(guī)明確提出，學校在對學生作出處分決定之前，應當告知學生作出處分決定的事實、理由及依據(jù)，并告知學生或者其代理人享有陳述和申辯的權利。
　　新規(guī)還對學校對學生作出處分決定書的內(nèi)容進行了詳細要求。新增“學生申訴處理委員會進行復查，對于處分事實不清、定性存在爭議的案件，以及學生申訴處理委員會認為必要的案件，可以采取聽證的方式。”
新規(guī)重視高校學生的誠信教育。首次明確提出學校應當開展學生誠信教育、建立學生誠信記錄。記錄學生學業(yè)誠信、學術誠信等誠信記錄，建立對失信行為的約束和懲戒機制、對失信學生可給予警告直至開除學籍等處分。誠信記錄時效由學校規(guī)定。新浪
　　七成多大學生認為
　　考試作弊屬失信行為
　　媒體日前公布的“上海高校學生信用指數(shù)調(diào)查”顯示，77.5%的學生選擇了社會影響所致，59.36%的學生選擇了家庭教育原因，還有38.17%的學生選擇了經(jīng)濟發(fā)展水平影響。該調(diào)查由上海市社科聯(lián)和上海市信用研究會聯(lián)合公布。
　　調(diào)查顯示，對于失信的表現(xiàn)形式，最受譴責的是考試作弊，76.92%的學生認為它是失信行為。曾經(jīng)在校園里出現(xiàn)比例較高的逃課和請人代課則排在了第二位，71.12%的學生認為它也是失信行為。另外，69.38%的學生認為作業(yè)抄襲是失信行為，60.38%的學生認為論文抄襲是失信行為。
　　當被問及“您認為‘誠信’是當代大學生應具備的基本素質(zhì)嗎”問題時，選擇必須具備的學生占70.54%，選擇應該具備的學生占23.51%，選擇可以具備的學生占5.52%，僅有0.44%的學生選擇不需具備。
　　在調(diào)查目前高校大學生信用缺失的主要原因時，有77.5%的學生選擇了社會影響所致，有59.36%的學生選擇了家庭教育原因，38.17%的學生選擇了經(jīng)濟發(fā)展水平影響。
　　調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，大學生們普遍認為目前高校大學生信用缺失受當?shù)厣鐣L氣、家庭教育等方面影響較大，尤其是社會整體信用狀況影響了高校的信用狀況。
　　當被問及學校有關學生誠信獎懲方面制度安排的執(zhí)行效果時，選擇執(zhí)行效果顯著的學生僅占15.24%，選擇執(zhí)行效果一般的學生占42.09%，選擇沒有執(zhí)行的學生占3.05%，選擇沒有獎懲制度的學生的占9.87%，選擇不了解的學生占29.75%。這表明學校有關學生誠信獎懲方面的制度安排一般都有，但還應進一步提升執(zhí)行實效。
　　當被問及“高校大學生信用水平的提升應在哪些方面加強”時，80.99%的學生選擇個人的自身素質(zhì)提升，62.84%的學生選擇學校信用制度與執(zhí)行，55.73%的學生選擇學校誠信教育與宣傳。
　　在調(diào)查中學生提出，學校應進一步加大監(jiān)管懲治力度，對于失信行為要嚴加懲罰，才能一定程度上制止大學生或者社會上的失信行為。